13 февраля Пензенским региональным отделением Союза садоводов России под руководством председателя отделения Елены Храмцовой, при поддержке Министерства сельского хозяйства Пензенской области, Партии Единая Россия и депутата городской Думы Олега Глебова было проведено заседание круглого стола с председателями садоводческих некоммерческих товариществ на тему «Внесение изменений в Федеральный закон « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».
Присутствующие обсудили некоторые пункты закона, практически по каждому пункту принималось единогласное решение о необходимости его наличия в новой редакции закона о садоводах. Так, законопроектом предусмотрено исключение института уполномоченных. По мнению собравшихся, на практике наличие института уполномоченных не привело к положительным результатам, а лишь усугубил положение как самих членов некоммерческих объединений, так и некоммерческих объединений, где есть собрание уполномоченных, открывая мошенникам и рейдерам пути для своих незаконных действий.
Одобрили председатели и присутствующие и положения законопроекта (пункт 3, пункт 4 статьи 1 законопроекта), касающиеся комплексного совершенствования института ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в индивидуальном порядке. В законопроекте предусмотрены случаи, при которых гражданин, ведущий садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке обязан заключить договор на пользование имуществом общего пользования. Это, с одной стороны, позволит снизить случаи уклонения лиц, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и некоммерческих объединений от заключения таких договоров, а с другой – снизить количество случаев выхода граждан из членов некоммерческих объединений с целью неуплаты обязательных платежей.
Не обошли вниманием и вопрос, связанный со снижением кворума на общем собрании. Так, новый проект закона предлагает норму, определяющую правомочность общего собрания членов, при присутствии на нем не менее 30% от общего числа членов. По мнению собравшихся, учитывая исключение института собрания уполномоченных, а также сезонность осуществления садоводства, огородничества и дачного хозяйства, сложным представляется собрать 50% членов некоммерческого объединения. Снижение кворума до 30% позволить принимать необходимее решения и в то же время не снижает порог правомочности настолько, что могло бы привести к негативным последствиям.
Единогласное мнение за было высказано собравшимися и касательно вопроса необходимости наложения запрета на строительство многоквартирных жилых домов, а также объектов строительства офисного, гостиничного назначения в границах территории садового, огороднического или дачного некоммерческого объединения.